안산시 공고 제2024-2917호

[긴급]용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2025년 스마트시티 통합플랫폼 유지관리 용역

나. 용역기간 : 착수일로부터 2025년 12월 31일까지

다. 용역내용 : 안산시 스마트시티 통합플랫폼 유지관리 ※ 상세내용 과업지시서 참조

라. 기초금액 : 금123,488,600원(금일억이천삼백사십팔만팔천육백원)

- 부가가치세 포함 / 추정가격 112,262,364원 / 부가가치세 11,226,236원

2. 입찰 및 개찰

※ 제출기간 중에는 견적서의 제출이 24시간 가능하며, 전산장애 발생 등의 사유로 개찰 시간이 다소 지연될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 규정에 의한 제한사유가 없으며 다음의 자격을 모두 갖춘 업체

가. 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장】의 소재지가 경기도에 있어야 합니다.

나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합조달시스템(나라장터)에 전자견적서 제출마감일 전일까지「소프트웨어진흥법」제58조의 규정에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 나라장터 업종코드 1468) 입찰참가 등록업체

다. 「정보통신공사업법」제14조 정보통신공사업(나라장터 업종코드 0036) 입찰참가 등록업체

라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용, 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다)를 소지한 업체

마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스 8111189901 또는 소프트웨어유지및지원서비스 8111229901) (전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다)를 소지한 업체

※ 본 사업은 20억 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 과학기술정보통신부고시 제2024-36호「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조(사업금액의 하한)와 제3조(사업금액의 하한 적용)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한. 단「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능. (특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 증빙서류 제출 필수)

바. 유지관리 사업자가 대상 장비의 원 제조사가 아닐 경우, 원 제조사 또는 공급사로부터 기술지원협약서를 발급받아 제출할 수 있는 업체

※ 안산시와 제조사(공급사)간 “기술지원협약서” 체결함

※ 물품공급 및 기술지원협약 업체 : 공고문과 함께 게시되는 PDF 첨부문서 참조

※ 기술지원확약서의 발급은 제조사(공급사)와 계약 대상자 간에 공정한 거래질서 등을 반하지 않는 범위 내에서 세부 협약 등을 통해 이루어지므로, 입찰자는 제반 조건을 미리 확인하여 참여 (확약서를 제출하지 못한 책임은 입찰자에게 있음)

4. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음(단독 이행만 허용)

5. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 총액입찰로서 제한입찰(지역제한), 적격심사 대상 용역입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 입찰에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 접속하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

6. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(업체별 2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율 87.745%)로 입찰한 자 순으로 경기도 예규 제739호 「경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침」의 [별표 1-2] 소프트웨어용역 적격심사 세부기준 (2억원 미만)에 따라 심사하여 종합평점 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정하며, 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

다. 적격심사 평가 시 해당용역 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표로 평가합니다.

- 신용평가 : 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의

신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로

평가합니다.

- 재무비율 평가 : 결산이 확정된 최근 1회계연도(직전 회계연도를 말한다)의 정기결산서에

대한 공인회계사의 검토보고서(외부 감사에 관한 법률의 적용을 받는 법인은 감사보고서)

또는 법인세·소득세 신고에 따라 관할 세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 또는 관할

세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류로 평가합니다.

라. 특별신인도 이행실적 평가는 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 이행실적 인정 여부는 사업부서 담당자의 의견에 따르며 실적증명서는 감독관을 경유하여 제출하여야 합니다.

- 최근 5년간 해당용역 이행실적 합계액이 당해 용역 기준금액 이상인 경우

- 평가대상 기준금액 : 112,262,364원(당해용역 추정가격)

- 사업담당자 : 안산시 도시정보센터 영상정보팀 유지안 ☎031-481-2822

마. 지역업체 참여도를 평가하지 않는 용역으로, 배점한도(3점) 점수를 일괄 적용합니다.

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하며, 입찰보증금의 귀속은 동 시행령 제38조의 규정에 따릅니다.

다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는 금액을 안산시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,

지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자 조달시스템 전자

입찰특별유의서의 규정에 의합니다.

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 【붙임】안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

10. 기타(유의사항)

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 전자입찰시스템 입찰자이용약관, 조달청전자입찰유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규), 일반용역계약특수조건, 과업지시서, 기타 입찰조서 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

라. 낙찰자는 낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 합니다.

마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

바. 본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행 각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명(날인)하여 우리 시에 제출하여야 합니다.

사. 낙찰자는『안산시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 등이 없는 관급공사 운영을 위한 조례』를 준수하여야 하며, 계약 시 임금 등 우선지급 확약서를 별도 제출하여야 합니다.

아. 안산시에서는 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도(공직자 부조리 신고/온라인 민원상담)를 운영하고 있습니다. 자세한 정보는 우리 시 홈페이지(www.ansan.go.kr) 민원안내 메뉴에서 확인 바랍니다.

자. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관한 사항은 관계법령 및 안산시의 해석에 따라야 하며, 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 안산시 홈페이지에 게재됩니다.

차. 기타 상세한 사항

- 계약분야 : 안산시 행정안전교육국 회계과 계약2팀 양승진 ☎031-481-3077

- 과업분야 : 안산시 도시정보센터 영상정보팀 유지안 ☎031-481-2822

- 전자입찰분야 : 조달청 콜센터 ☎1588-0800

2024년 12월 18일

안산시 재무관