우편번호 : 44429

주소 : 울산광역시 중구 종가로 400(안전보건공단)

홈페이지 : http://www.kosha.or.kr

(용역) 입찰 공고

(제한경쟁/총액/협상계약)

입찰공고번호 : 산안공고 제2024 - 98호

공 고 명 : 인터넷 전용선 사업자 선정

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서, 제안요청서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

- 다 음 -

1. 입찰공고서

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. (기획재정부 계약예규) 정부입찰 계약 집행기준

5. (기획재정부 계약예규) 협상에의한계약체결기준

6. (기획재정부 계약예규) 공동계약운용요령

7. (기획재정부 계약예규) 용역계약일반조건

8. (기획재정부 계약예규) 용역입찰유의서

9. 용역계약특수조건 등 입찰공고에 첨부된 기타 사항

10. 기타 입찰계약 관련 법령 및 규정

※ 위 관련 규정은 입찰공고일 기준 현행규정을 적용합니다.

【 유의사항 】

본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서 등의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고

산안공고 제2024 - 98호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2024. 10. 21.

한국산업안전보건공단 계약담당자

1. 입찰에 부치는 사항

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입찰건명 : 인터넷 전용선 사업자 선정

용역기간 : 2025년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지(장기계속계약)

※ 전용선 인프라 구축 및 테스트 기간: 계약체결일로부터 2024년 12월 31일까지

사업예산(부가가치세 포함) : 142,100,000원

- 상기 금액은 3개 회계연도 총예산이며, 1개 회계연도 예산은 약 47,356,800원

입찰/낙찰자선정방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 협상에의한계약

예정가격 : 복수예비가격 중 다빈도순으로 선택된 4개 예비가격을 산출평균한 금액

공동계약 : 불가

※ 기타 세부사항은 입찰공고에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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입찰방식 : 전자입찰

가격입찰서 및 제안서 제출 개시일시 : 2024/10/30(수) 10:00

가격입찰서 및 제안서 제출 마감일시 : 2024/11/01(금) 10:00

제안설명회(제안서 심사) : 2024/11/04(월) 14:00 ~

- 장소 : 한국산업안전보건공단 본부동 6층 대청마루(울산광역시 중구 종가로 400)

※ 상기 제안서 심사일 및 장소는 코로나바이러스감염증-19 등의 사유로 변경될 수 있습니다.

개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

개찰일시 : 2024/11/04(월) 14:00 ~

※ 가격개찰은 상기 개찰 일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

3. 입찰참가자격 : 입찰서 제출마감일 전일까지 아래 자격을 모두 갖춘 자

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국가계약법 시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조의 해당자로서

- 소득세법 제168조, 법인세법 제111조 또는 부가가치세법 제8조의 규정에 의하여 해당 사업에 관한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 자

②「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기간통신사업(업종코드 : 1458) 및 정보통신공사업(업종코드 : 0036)로 입찰참가자격을 등록한 자

③「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인확인서>를 소지한 자

⑤ 제안사는 단일업체로 제안하여야 하며, 공동수급 및 하도급은 불가함

5. 입찰 및 낙찰자 결정 방법

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입찰방법 : 제한경쟁입찰

낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

협상대상자 선정

- 제안서 평가결과 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상은 제안서 기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 함

※ 본 공고는 (계약예규) 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조제6항에 따라 차등점수제(3점)를 적용하여 평가, 기술능력평가 결과 순위에 따라 차등 점수(3점) 부여

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

- 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및 해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된 자 포함)을 사전 접촉('접촉'은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점

본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도순으로 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다.

예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰서 제출 마감일 5일 전까지 국가종합전자조달시스템(g2b.go.kr)에 공개하니, 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시기 바랍니다.

기타 사항은 기획재정부 계약예규를 준용함

6. 제안서 평가 요소 및 평가 방법

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평가요소 및 배점(총90점)

- 평가항목 및 설명은 제안요청서 심사 평가항목 및 배점 참조

평가방법

- 제안서 심사일에 입찰 참가업체별로 공개 제안 설명회(PT)를 실시한 후 제안서를 평가함

- 참가업체별 기술능력 평가점수는 심사위원별로 총점 90점 만점으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 산출함

- 참가업체별 기술능력평가 점수는 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 심사위원별 평가 점수를 산술평균하여 산출

※ 산술평균 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림

7. 제안서 및 입찰참가자격 서류 제출

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제출기간 : 가격입찰서 제출기간과 동일

제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 e-발주시스템을 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.

제안서 전자파일이 마감일시까지 e-발주시스템 서버에 수신되지 않거나 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등)를 제출하지 않을 경우 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

제안서 및 입찰참가자격 서류는 다음과 같이 파일명을 지정하고, PDF 형식으로 제출하여야 합니다.

가. 제안서 관련서류

(1) 제안서 원본<업체명 기재> 및 사본<업체명 미기재> 전자파일 각1부

※ 제안서 제출 시 증빙서류 및 제안요청서의 작성서식 포함하여 제출

※ 사본에는 업체명, 인명(투입인력 등) 등을 마킹처리 또는 미기재

(2) 신용평가등급 확인서(미제출시 최저등급으로 평가) 1부

※ 신용평가등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 함(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

나. 입찰참가자격 확인 서류(가급적 하나의 파일로 제출)

(1) 나라장터에서 출력한 조달청“경쟁입찰참가자격 등록증”1부

(2) 법인등기부등본 및 사업자등록증 각 1부【가급적 공고일 이후 발행분】

(3) 중·소기업·소상공인 확인서 1부

(4) 기간통신사업자 확인서류 1부

(5) 정보통신공사업 확인서류 1부

입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는“사실과 상위없음”을 기재 후 날인하여 제출하여야 합니다.

계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

가격투찰 시 첨부파일 등록으로 제안서를 제출하는 것이 아님을 유의하시기 바랍니다.

제안서는“조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

기타 유의사항

- 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 가격입찰서와 제안서의 제출이 완료되어야만 입찰이 유효합니다.

- 제안서 제출화면에서의“임시저장”은 최종제출이 아니며,“최종제출 완료하기” 버튼으로 최종적으로 제안서를 제출하여야 합니다.

- e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 300MB를 초과할 수 없습니다.

- 제안서를 온라인으로 제출하고 최종적으로 정상 제출여부를 반드시 확인하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

-「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제11조(전자문서의 송신수신) 제4항 및 같은 법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항,「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」제6조 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

- 제안서 제출 시 공단 담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.

8. 입찰보증금 및 계약보증금

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< 입찰보증금 >

입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하여 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

입찰보증금의 납부

가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

나. 상기 '가'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 현금 또는 보증서 등으로 공단에 납부하여야 합니다.

납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

< 계약보증금 >

계약체결 시「국가계약법 시행령」제50조제1항에서 정한 계약보증금을 납부하여야 합니다.

9. 입찰 무효

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「국가계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

10. 불공정행위 금지

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입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자 등”이라 한다)는 입찰낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

가. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

나. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

다. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

라. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

마. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은“위 항목 가~마”에 따른 행위가「국가계약법」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰낙찰이 취소되거나 계약이 해제해지될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가계약법」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

공단은“위 항목 가~마”의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 공단이“위 항목 가~마”의 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 기타 사항

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협상대상자 선정 통보, 협상의 일시 및 장소 등은 해당업체에 한하여 개별 통보합니다.

입찰 및 계약에 관한 일반사항(용역입찰유의서, 용역계약일반조건 등)은 기획재정부 계약예규를 따르오니 관련 예규를 숙지하시기 바랍니다.

제안요청서, 용역계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등을 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr), 공단 홈페이지(www.kosha.or.kr) 및 공공기관 경영정보 공개 시스템 홈페이지(www.alio.go.kr)에 게재하니 참고하시기 바랍니다.

제출된 제안서 등 모든 구비서류는 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 따른 일체의 비용은 제안서 제출자의 부담으로 합니다.

협상결과는 공개하지 않습니다.

제안서 등 제출 자료는 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 때에는 낙찰취소, 계약해제 또는 해지 및 부정당업체로 입찰참가자격을 제한합니다.

공단은 계약업무의 투명성을 높이고자 일부 입찰 건에 대해‘계약사업사전예고제’를 실시하고 있습니다. 당 입찰 이외의 입찰 현황에 대해서는 공단 홈페이지(www.kosha.or.kr)를 참조하시기 바랍니다.

본 입찰 건은 전자계약으로 진행할 예정이오니 입찰자는 반드시 입찰 전일까지 조달청에 전자입찰참가자격 등록하시기 바랍니다.

낙찰자 또는 계약상대자로 통보받은 자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰자 결정 취소, 부정당업자 입찰참여제한 조치되며, 당해 입찰보증금은 공단에 귀속됩니다.

대금은 국세징수법 제107조, 지방세징수법 제5조, 국민연금법 제95조의2, 국민건강보험법 제81조의4 및 고용산재보험료징수법 제29조의4 규정에 의거 국세 완납증명서, 지방세 완납증명서, 4대보험 납부사실증명을 확인 후 지급합니다.

국가계약법 제27조의5 및 같은법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는“국가계약법 시행령 제12조3항 각 호에 해당하지 아니한다”는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

입찰과 관련하여 금품, 향응수수 등 비위사실을 확인하신 경우 공단 감사실로 신고해 주시기 바랍니다.【공단홈페이지(kosha.or.kr)>민원>신고센터>신고메뉴*선택>신고서 작성 및 등록】