「재단법인 강원창조경제혁신센터 이전공간

리모델링(전기) 공사」 수의계약 안내 공고

재단법인 강원창조경제혁신센터 공고 제2024-30호

2024. 10. 21.

재단법인 강원창조경제혁신센터장

1. 견적에 부치는 사항

가. 발주기관: 재단법인 강원창조경제혁신센터

나. 공 고 명: 재단법인 강원창조경제혁신센터 이전공간 리모델링 공사(전기)

다. 공사구분: 전문공사

라. 현장위치: 강원특별자치도 춘천시 후석로462번길 7, 춘천ICT벤처센터 5층일부

마. 공사기한 : 착공일로부터 30일간

바. 추정금액: 47,234,000원

※ 본 공사의 기초금액은 47,234,000원입니다.

※ 본 공사의 A값은 3,228,059원입니다.

※ 본 예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

사. 공사개요: 내역서 참조

아. 입찰방법: 견적입찰(전자입찰), 제한경쟁(지역/자격), 단독입찰, 청렴계약제

* 현장설명은 별도로 실시하지 않으며, 설계도 열람으로 갈음함.

2. 견적서 제출(투찰)기간 및 개찰

가. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 제출 여부는 시스템의 “전자문서함”에서 확인하여야 한다.

나. 낙찰하한선 미달 등에 따른 재입찰(견적제출)은 2024. 10. 28.(월) 16:00까지 실시한다.

- 재입찰(견적제출)에 따른 개찰: 2024. 10. 28.(월) 17:00 이후

※ 재입찰(견적제출)에 관한 사항은 응찰업체에 별도 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다.

※ 전산장애가 발생하거나 투찰인원수에 따라 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

3. 견적서 제출 및 계약 방식

가. 본 공사는 산출내역서를 첨부하지 않는 총액견적서 제출 대상 공사입니다.

나. 본 공사는 지역제한(강원특별자치도 춘천시) 대상 공사입니다.

다. 본 공사는 청렴계약제가 적용되는 공사입니다.

라. 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

마. 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다.

바. 본 공사는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」적용 대상 공사입니다.

사. 본 공사는 국민연금보험료, 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자퇴직공제부금비 반영, 품질관리비 대상 공사입니다.

아. 본 공사는 「공직자의 이해충돌 방지법」제 12조(수의계약 체결 제한)가 적용되는 공사입니다.

4. 견적서 제출 참가자격 ※ 다음 조건을 모두 충족하는 업체

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조의 참가자격을 갖추고, 견적공고일 전일부터 견적서 제출일(낙찰자는 계약 체결일까지)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 입찰공고일 전일부터 [강원특별자치도 춘천시]에 둔 업체이어야 함

공동계약은 허용하지 않습니다.

나. 「전기공사업법」에 의한 「전기공사업」을 등록한 자이어야 함

다. 미 자격자가 고의로 견적에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의거 견적에 관한 서류를 위조변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자나 고의로 무효의 견적을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

라. 본 입찰은 전자입찰로 집행됨으로 조달청 입찰참가 미등록업체의 경우에는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰전일까지 조달청 조달서비스센터에 입찰참가 등록을 해야 함 (http://www.g2b.go.kr)

마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 단, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 내지 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능함

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 견적서 제출에 참여할 수 없고 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

사. 본 사업은 공동계약(공동 또는 분담이행)방식이 불가능한 단독입찰 참가사업임

5. 현장설명회

가. 현장설명은 별도로 실시하지 않으며, 설계서 및 도면 열람으로 갈음함.

나. 설계도면 관련 문의: 강원창조경제혁신센터 경영기획본부(033-248-7957)

※설계서의 검토 부족이나 문의 않고 발생된 문제에 대해선 이의를 제기할 수 없으며 해당업체의 책임입니다.

6. 견적서 제출 참가신청

가. 본 입찰서 제출은 전자견적서 제출로 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 국가 종합 전자조달시스템 자격등록증상의 내용에 따라 입찰서 제출에 참가하는 것으로 함.

7. 견적서 제출 시 유의사항

가. 본 견적서 제출은 전자입찰방식으로 집행

나. 본 견적서 제출은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제1-2호에 따라 「안전 입찰서비스」를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능함

다. 견적서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 함

라. 견적서 제출 여부는 나라장터 시스템의 [전자문서함] - [보낸문서함]에서 확인할 수 있으며, 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 마감시간이 종료되어 투찰할 수 없는 경우가 있을 수 있으니 가급적 마감시간을 충분히 남겨둔 상태에서 투찰하시기 바람

마. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 다만, 「전자조달이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조 및 시행규칙 제4조에 따라 개찰 전에 취소할 수 있음

바. 전자입찰시스템의 장애로 전자입찰 집행 연기의 경우, 전자조달시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없음

8. 복수예비가격 및 예정가격 결정방법

가. 복수예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정

9. 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 예정가격 이하로서 예정가격에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 ‘국민연금보험료 등’)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액이 87.745% 이상 최저가격으로 제출한 자 중 최저가격 제출자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 입찰가격 평점산식의 A의 값 : 금3,228,059원

나. 동일 가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동 추첨하는 방식을 적용합니다.

다. 낙찰자와의 계약은 전자계약을 실시하고 있으며, 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 때는 수의계약 배제사유에 해당됩니다.

라. 계약상대자로 선정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 계약상대자 결정 대상에서 제외한 경우(계약포기서를 제출한 경우를 포함)에는 차순위자 순으로 결격여부를 심사하여 계약상대자를 결정합니다.

마. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고에 부칠 수 있으며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 견적제출자에게 있습니다.

바. 낙찰자가 계약에 응하지 아니하거나 포기서를 제출한 경우 수의계약 배제사유에 해당하여 재단법인 강원창조경제혁신센터와 일정 기간(3개월) 수의계약이 불가함을 알려드리오니 이 점을 숙지하시고 계약이 가능한 경우에만 투찰하시기 바랍니다.

10. 보험료 및 잠정단가 등 사후정산 안내

가. 본 공사는 입찰금액 산정 시 설계내역서에 계상된 국민건강보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 함

※ 입찰가격 평점산식의 A의 값 : 금3,228,059원

나. 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제1장 제9절(보험료 사후정산 요령 등)에 따라 사후 정산하여야 함.

나. 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따라 사후 정산하여야 함.

11. 입찰보증금 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명시된 국가종합전자조달시스템의 납부 이행각서로 갈음함

※ 국가계약한시적특례(기재부 고시 제2024-29호, ‘24.12.31.까지)에 따라 보증금율 적용

나. 입찰보증금 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의함

12. 전자견적 제출의 무효 및 계약의 해지

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 국가종합조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서에 의함

나. 입찰참가자격등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사입자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 처리됨

다. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사시 확인하며, 조건내용이 다를 경우 무효 처리되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받음. 또한, 「지방자치단체를 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」제11장 입찰유의서 제2절 12조의 다호에 따라 ’대리권이 없는 자의 입찰‘은 무효입찰이므로 입찰대리인이 입찰유의서 제7항 다호의 대리권이 있는지를 반드시 확인 후 입찰에 참여하여야 함.

라. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우, 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시함

마. 아울러, 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위해 입찰유의서 제7항 다호에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 함

바. 계약의 해제 및 해지

1) 정당한 이유 없이 약정한 착수 기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

2) 계약서상의 과업 수행기간 내에 과업을 완료하지 못하거나 과업수행 업체의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

3) 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

4) 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

5) 상기 계약해제·해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행업체에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행 업체는 이를 반환조치하고 계약해제·해지로 인한 손해배상을 하여야 함

13. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 계약 시 센터로 별도 제출하여야 함

14. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인

지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제9장 “계약 일반조건”에 따른 “공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인제” 대상공사(하도급사 포함)로서 규정사항을 이행해야 하며, 낙찰자는 계약체결 후 합의서를 작성하여 착공계 제출 시 함께 제출하여야 함

15. 건설기계대여금 지급보증 관련 사항

건설기계대여금 지급보증제도가 적용되는 공사로 건설기계 관리법 제22조 및 건설산업기본법 제68조의 3의 규정에 따라 표준임대차 계약서를 작성하고 건설기계대여금지급보증서를 발급하여야 하며, 대가청구 전 공사감독관에게 건설기계사용내역서(선 지급 시에는 건설기계임대료지급내역서도 제출)를 제출하고, 기성 및 준공대가 청구 시 구분하여 청구하여야 함

16. 하도급계약 관련 사항

가. 해당공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령에 따르며, 하도급시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 함

나. 하도급 계약이 있는 경우 낙찰을 받은 사업자는 하도급 계약 체결 시 수급사업자(하도자)와 협의하여 「하도급대금 직접지급 합의서」를 함께 제출함을 원칙으로 함. 다만, 하도급자가 원사업자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급대금지급보증서를 제출하여야 함

※ 불가피한 사정으로 합의서 제출이 곤란한 경우, 그 사유를 명시하여 반드시 서면 제출

다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급함

라. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급대금을 「건설산업기본법」,「하도급거래 공정화에 관한 법률」,「강원특별자치도 체불임금 없는 관급공사 운영조례」,「강원특별자치도 하도급업체 보호조례」등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 함

마. 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관련법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받음

17. 전자적 대금지급관리시스템 『하도급지킴이』이용에 관한 사항

가. 본 공사는 「건설산업기본법」제34조에 따라 ‘전자적 대금지급시스템’이용 대상으로, 금융기관과 연계하여 하도급대금, 노무비, 건설기계 대여대금, 자재대금 등의 적정지급여부를 실시간 확인하는「하도급지킴이(https://hado.g2b.go.kr)」를 이용해야 함.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 “하도급지킴이 이용 확약서”를 제출하여야 함. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함. 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력이 있음.

다. 낙찰받은 자는「하도급지킴이」를 이용(“표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결함. 다만, 하도급자(장비ㆍ자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 함.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 함. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 하며. 하도급대금 등 지급에 있어 “인출 제한” 기능을 사용함.

바.「공공발주자 임금직접지급제」 및 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은'공공발주자 임금직접지급제 세부운영 기준'과'나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'을 참고하시기 바라며, 이와 관련한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있음.

18. 안전 및 보건 확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 공사·용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함.

나. 본 견적제출에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건 이행서약서’를 숙지하고 제출에 동의한 것으로 간주함.

다. 낙찰자는 본 공사와 관련된 「산업안전보건법」등 안전보건 관계법령에서 사업주에게 부여된 종사자의 안전보건 확보의무를 성실히 이행하여야 하며, 이를 이행하지 않아 발생된 모든 사고에 대하여 책임지게 됨.

19. 수의계약 체결 제한 여부 확인사항

가. 본 공사는 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조(수의계약 체결 제한)가 적용되는 공사로서, 견적제출자는 관련 법령을 숙지하신 후 견적서를 제출하여야 한다.

나. 수의계약 체결 제한 여부에 관한 확인 사항을 숙지하지 못한 책임은 견적제출자에게 있으며, 계약 체결 시 ‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 한다.

20. 견적제출 참가자 유의사항

가. 견적제출자는 수의견적 안내 공고문, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령시행규칙」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 공사 입찰공고(첨부물 포함), 설계서 등 모든 사항을 숙지준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

나. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

21. 기타사항

가. 이 입찰은 채권 양도양수 및 질권설정 금지 특약이 적용되는 공사이며, 어떠 한 경우에도 채권 양도양수 및 질권설정이 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

나. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 날로부터 3일 이내에 낙찰금액에 대한 산출내역을 표시한 내역서(직접 및 간접노무비 등이 포함된 산출내역서)를 우리센터에 제출하여야 합니다.(「건설산업기본법」 제88조에 따른 노무비 확인)

다. 강원특별자치도 지역건설산업 활성화 지원 조례에 의거 강원특별자치도 내 업체와의 하도급 비율 50% 이상, 지역 내 생산제품과 장비와 인력의 우선 사용을 적극 권장함

라. 지역경제 활성화 등을 위하여 지역 건설기계의 우선사용과 지역주민의 우선고용 등에 적극적으로 노력하여야 함

마. 사용되는 건설자재는 강원특별자치도 내 생산제품을 최대한 사용하도록 노력하여야 함

바. 우리센터에서는 부조리 척결을 위하여「청렴계약제」를 시행하고 있으며, 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰 참가 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참여하는 모든 업체는「청렴계약이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

22. 문의처

- 입찰 및 계약: 강원창조경제혁신센터 경영기획본부 033-248-7915

- 공사 및 설계: 강원창조경제혁신센터 경영기획본부 033-248-7957

- 전자입찰 이용안내: 조달청 전자조달 콜센터 1588-0800